004
012
016
023
031
034
057
062
065
074
121
22 | 04 | 2018

Центр чтения рекомендует

"Национальная программа

поддержки и развития чтения":

к завершению первого этапа реализации

 

Благодаря усилиям Межрегионального центра библиотечного сотрудничества в Москве в рамках «Национальной программы поддержки и продвижения чтения» ежегодно проводятся Всероссийские конференции по чтению, к участию в которых приглашаются представители властных структур, основных институтов поддержки чтения: библиотек, образования, СМИ, книгоиздательства и книготорговли.

18 ноября 2010 г. в Доме Русского зарубежья имени Александра Солженицына состоялась II Всероссийская научно-практическая конференция «Библиотеки, издательства, книжная торговля и СМИ: влияние на круг чтения», организованная Министерством культуры Российской Федерации, Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества, Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех».

Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества много внимания уделяет изданию и распространению профессиональной литературы по проблемам развития библиотечного дела, культурной и информационной политики, формированию базы научно-методических изданий в русле реализации Национальной программы поддержки и продвижения чтения. Хорошей традицией стала и подготовка пакета документов для ежегодной конференции. Уже традиционно в него включается сборник, содержащий стенограмму и некоторые материалы предыдущей конференции, а также аналитические доклады. В этот раз все участники получили следующие издания: «Региональная политика и деятельность библиотек по поддержке и развитию чтения: аналитический доклад по результатам мониторингового исследования», «Национальная программа поддержки и развития чтения: год третий», А.С.Степанова, В.В. Ялышева «Региональные центры книги и чтения в России».

В открытии конференции приняли участие статс-секретарь- заместитель министра культуры Российской Федерации Е.Э. Чуковская, начальник Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Ю.С.Пуля, заместитель начальника Департамента культурного наследия и изобразительного искусства – начальник отдела библиотек и архивов Министерства культуры Российской Федерации Т.Л. Манилова, директор Дома русского зарубежья имени Александра Солженицына В.А. Москвин.

С докладом, посвященным оценке социальной эффективности деятельности по продвижению чтения, выступил президент Межрегионального центра библиотечного сотрудничества, председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Е.И.Кузьмин. МЦБС уделяет разработке данной проблематики самое серьезное внимание. Евгений Иванович обосновал актуальность научного изучения и сформулировал параметры социальной эффективности деятельности по продвижению чтения, сформулировал показатели социальной необходимости, социальной полезности и социальной привлекательности, рассмотрел содержание этих показателей и сделал неутешительный вывод о том, что функции библиотек не отвечают критериям необходимости и полезности, а повышение читательской компетентности не осуществляется наиболее эффективными способами. В настоящее время разработка показателей оценки эффективности деятельности библиотек в области продвижения чтения является важной научной проблемой. Продолжая данную тему в русле принятия ФЗ - 83, Е.Э.Чуковская отметила, что уже разработан базовый перечень услуг для библиотек, в ведомственном перечне была сделана попытка заложить критерии оценки деятельности.

Старший научный сотрудник Центра чтения РНБ, Председатель Секции по чтению РБА В.В. Ялышева выступила с докладом на тему «Региональные центры книги и чтения», в котором были проанализированы результаты деятельности Региональных центров книги и чтения, которые уже в течение восьми лет действуют при центральных библиотеках субъектов Российской Федерации. Можно говорить, что в 2000-ые гг. в России возник новый социокультурный феномен «Региональный Центр чтения». Появились не только новые структурные подразделения библиотек, но и предпосылки для создания институций поддержки чтения в региональном масштабе.

В рамках конференции прошли две тематические дискуссии: «Библиотеки: влияние на круг чтения» и «Книжный бизнес и СМИ: влияние на круг чтения», на которых обсуждались возможности и практическая деятельность библиотек, предприятий книгоиздания, книготорговли и СМИ в русле продвижения чтения, а также пути сотрудничества между основными институтами поддержки чтения.

В тематической дискуссии «Библиотеки: влияние на круг чтения» М.С. Бутковская, директор ЦБС «Кунцево» г. Москвы, размышляя о проблеме чтения подчеркнула, что эта проблема государственная, говорила о возможностях библиотек и проблемах современной семьи, ценностных ориентациях, оказывающих непосредственное влияние на место чтения в жизни общества, семьи, отдельного человека. Л.В. Кондратенко, заместитель директора Мурманской ГОУНБ развивая тему региональных центров чтения, представила электронную презентацию, посвященную деятельности Мурманского регионального центра чтения «Открытая книга», рассказала об основных направлениях его работы, творческих успехах, перспективах и проблемах. С.А. Зайцева, заведующая кафедрой менеджмента Государственного академического университета гуманитарных наук свое выступление посвятила стратегии деятельности современной библиотеки. Выход библиотеки на рынок социальных услуг актуализирует проблему маркетинговой составляющей ее деятельности. Создаваемые и предлагаемые библиотекой продукты и услуги должны обладать уникальными чертами, выделяющими их из аналогичного ряда. Важным направлением деятельности становится создание косвенных методов продвижения чтения, деятельность должна строиться с ориентацией на общие цели и проблемы, а не на свои профессиональные. Возрастает значение социального партнерства, создания корпоративных и межведомственных проектов.

Завершая дискуссию, ее участники отметили важность межпрофессионального обсуждения рассматриваемых проблем, необходимость приглашения к разговору представителей иных профессиональных сред.

Модератором тематической дискуссии «Книжный бизнес и СМИ: влияние на круг чтения» был А.Н. Воропаев, начальник отдела книжных ярмарок и пропаганды чтения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, который на основе статистических показателей констатировал наличие и нарастание проблем в книжном бизнесе. По итогам 2010 г. прогнозируется спад числа выпущенных названий книг в стране, ожидается сокращение и по тиражам. Если в 2008 г. объем книжного рынка оценивался в 80 млрд. рублей, то в 2010 г. прогнозируется 65,7 млрд. рублей. Особую надежду издатели возлагают на развитие рынка электронных ресурсов, начало которому было положено в 2009 г. Продолжая обсуждение проблем нарастания кризисных явлений в книжном бизнесе, главный редактор журнала «Университетская книга» Е.Н. Бейлина говорила о том, что рынок будущего для издателей крайне непонятен из-за неясности в законодательстве. Вводимый ФЗ - 83 применительно к библиотекам можно рассматривать как легальный способ их закрытия и сегодня библиотеки должны очень серьезно подумать над тем, как зарабатывать деньги, т.к. лояльного отношения к этому сегменту не предвидится. В настоящее время основные усилия издателей направлены на спасение своего бизнеса, рынок развивается хаотично, отчетливо прослеживается тенденция ухода в электронный контент, как один из путей сокращения расходов. В этих условиях проблема чтения поднимается в издательской среде в последнюю очередь. С.Ю. Зорина, главный редактор журнала «Книжная индустрия» говорила о системном кризисе книжного рынка, книгоиздания и книгораспространения. Особенно сильно сокращается доля научного книгоиздания, нарастают тревожные тенденции интеллектуального книгоиздания. Нормой в отрасли становится нарастание неплатежей. Как следствие новые проекты откладываются из-за отсутствия денег. Остро стоит проблема информирования читателей о книге, доступности ассортимента. Что же касается деятельности книжных магазинов, то небольшие магазины могут быть рентабельными, работая под заказ, имея точно выверенный ассортимент. А.В. Горбунов, вице-президент Ассоциации книгораспространителей независимых государств познакомил с инициативами книгоиздателей на межгосударственном уровне. 2008 г. был объявлен Годом литературы и чтения в СНГ. В 2009 г. была принята Декларация стран СНГ о поддержке книги. Однако, до сих пор страны, ее подписавшие, ничего не сделали в русле этой деятельности. Среди значимых российских событий он отметил выпуск издания, в котором обобщен опыт книжных магазинов по поддержке чтения. Книжный магазин «Москва» выпустил специальную компьютерную игру по литературным героям. Особую тревогу вызывает направленность развития законотворческой деятельности. В 2011 г. должен быть принят Закон о культуре, однако, на сегодняшний день в тексте закона даже нет слова «книга». Докладчик призвал профессиональное сообщество выразить свое отношение к создавшейся ситуации в резолюции конференции. Л.В. Шустрова, председатель Исполнительного комитета Международного союза книголюбов, рассказала о направлениях деятельности этой организации и отметила, что Всемирный день книги, празднуемый в мире с 1995 г. сможет стать именно тем мероприятием, которое поможет объединить различные профессиональные сообщества. Положение книги и чтения в России таково, что еще ни разу от имени нашей страны не поступало предложений, заявок на рассмотрение российского города в качестве столицы Всемирного дня книги. Она высказала пожелание подумать над такой заявкой.

В процессе обсуждения прозвучали разные точки зрения на ряд ключевых проблем. С одной стороны, многие издатели говорили о важности партнерских проектов с библиотеками и приводили примеры успешности такого сотрудничества. С другой, резко прозвучала точка зрения о том, что библиотеки видят в издательствах только спонсоров, а издатели без библиотек вполне проживут. Тем не менее, преобладала позиция, что библиотеки и издательства являются звеньями одной цепочки. Поступило предложение провести конкурс проектов библиотек с коммерческими структурами, и хотя мнения по поводу возможности такого конкурса опять разделились, возможность рождения рыночного проекта в ходе такого конкурса вполне реальна. Прозвучали противоположные мнения и по вопросу наличия потребности в чтении в обществе. Читать хотят, но не так, как раньше, по-другому. С точки зрения издателя вопрос в доступе, ассортименте и ценообразовании.

Проблем в книжном бизнесе накопилось много и каждая из них требует специального рассмотрения: чтение, электронная книга, налогообложение. Однако наибольшую тревогу вызывает законотворческая деятельность государства и неспособность профессионального сообщества выступить консолидировано, с конкретными предложениями по формированию законотворческих инициатив.

19 ноября в «Президент-Отеле» прошла IV Всероссийская конференция «Национальная программа поддержки и развития чтения: итоги и перспективы», организованная Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям, Межрегиональным центром библиотечного сотрудничества, Российским комитетом Программы ЮНЕСКО «Информация для всех».

Статс-секретарь – заместитель министра культуры Российской Федерации Е.Э. Чуковская зачитала приветствие участникам конференции от министра культуры Российской Федерации А.А. Авдеева. В.В. Григорьев, заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, отметив, что сущностью программы является поднятие конкурентоспособности страны, подвел итоги сделанного по «Национальной программе», обозначил основные проблемы. Среди достижений было названо обращение ведущих СМИ к проблеме чтения, появление новых форматов на телевидении, введение рубрик, посвященных чтению даже в глянцевых журналах, работа с общественным мнением. Однако практически нет продвижения идей Программы в блогосфере, есть качественные Интернет-ресурсы, в которых еще только предстоит работать. Необходимо наладить статистический, постоянный мониторинг происходящих изменений. Необходимо, чтобы то внимание, которое уделяет библиотечное сообщество данной теме, распространилось бы и на другие сферы. Хотя программа практически не имеет оппонентов, не хватает интенсивности и качественного движения вперед, стоит вопрос, куда двигаться дальше, что следует предпринять, почему и какими средствами, нужны прорывные шаги в области пропаганды чтения.

Е.И. Кузьмин в своем докладе «Успехи и неудачи деятельности по продвижению чтения в России (2006-2010 гг.)» подробно рассмотрел результаты первого этапа реализации «Национальной программы» в том числе и на основе проведенного мониторинга. Среди необходимых мер была отмечена важность разработки стандартного варианта мониторинга деятельности с выделением ключевых тем, определением основных показателей, стандартизацией методов сбора и обработки информации. Кроме того, следует добиваться признания важности деятельности по продвижению чтения на уровне региональных администраций, пересмотра содержания культурной и образовательной политики, поддержки работников сферы продвижения чтения.

В России медленно, но идет процесс создания региональных программ поддержки чтения. Опыт создания и реализации такой программы был рассмотрен на примере Программы поддержки и развития чтения в Санкт-Петербурге на 2009-2011 гг. в докладе А.А. Аграфенина, заместителя председателя Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга. Генеральный директор Всероссийского центра исследований общественного мнения (ВЦИОМ) В.В. Федоров на основе данных исследований последних лет сделал вывод о том, что происходит дальнейшая экспансия новой коммуникационной среды, традиционные техники чтения теряют свою популярность, компьютерные и Интернет-технологии развиваются взрывообразно, новая компьютерная среда меняет стандарты поиска и потребления информации, электронная книга как новый носитель знания отвечает идеологии новой коммуникационной среды. В докладе директора Российской государственной библиотеки для молодежи И.Б. Михновой были рассмотрены первые итоги еще продолжающегося эксперимента по внедрению ридеров в публичных библиотеках. Н.И. Гендина, директор Научно-исследовательского института информационных технологий социальной сферы Кемеровского ГУКИ говорила о формировании медиа и информационной грамотности в процессе образования. В современном мире осознается потребность в новом типе работника: конкурентоспособном, социально ответственном и креативном, способном брать на себя ответственные решения и порождать новые идеи. Проблема информационной подготовки граждан к жизни приобретает глобальный характер.

Модератором тематической дискуссии «Образование и чтение» была Т.Я. Кузнецова, заведующая кафедрой библиотековедения и информатики Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма (АПРИКТ). В дискуссии приняли участие Н.Н. Сметанникова, президент Русской ассоциации чтения, Л.В. Дудова, заведующая кафедрой библиотечно-информационной деятельности Московского института открытого образования, В.Я Аскарова, заведующая кафедрой библиотечно-информационной деятельности, директор Центра чтения Челябинской ГАКИ, Г.А. Кисловская, директор РГДБ. Обсуждался вклад системы образования в реализацию «Национальной программы поддержки и продвижения чтения». Для специалистов по продвижению чтения АПРИКТ провел семь семинаров, обучение прошли 130 специалистов из 50 регионов России. В этом году Русская ассоциация чтения получила статус «Ассоциация чтения России» и ее место в Международной ассоциации чтения стало аналогичным другим странам. Среди задач ближайшего будущего были названы: введение целенаправленной подготовки специалистов в области чтения, современной школе нужен школьный библиотекарь-педагог, развитие коррекционной педагогики, обучение чтению в средних специальных учебных заведениях. Обсуждались государственные образовательные стандарты «Наша новая школа» и те проблемы, которые существуют на сегодняшний день. В стандартах 2-го поколения письмо и чтение обозначены как общепредметные навыки, межпредметные компетенции. Однако главного документа, утвержденного на федеральном уровне нет, нет федерального базисного учебного плана. Говорилось и о необходимости формирования иной системы аргументации в пользу того, что читать стоит. Для того, чтобы компенсировать негатив в области образования библиотекам нужны особые действия. Необходимы определенные законодательные инициативы. За рубежом существует законодательная основа для взаимодействия школ и библиотек. В разрабатываемом законе об образовании библиотеки отсутствуют. Вузовскому образованию необходимо усилить свое присутствие в региональной политике. Вузы культуры как субъекты культурной политики должны реализовывать систему мер по подготовке кадров в области чтения. Проводимые преобразования в области вузовской подготовки привели к тому, что потенциал читателеведческой школы, сложившейся в Челябинской ГАКИ оказался невостребованным в педагогическом процессе. К сожалению, Министерство образования не удается привлечь к участию в проводимых конференциях, что негативно сказывается на обсуждении рассматриваемых вопросов.

Завершила работу конференции тематическая дискуссия «Перспективы дальнейшей реализации Национальной программы поддержки и продвижения чтения», модератором которой выступил Е.И. Кузьмин. В процессе обсуждения А.В. Лисицкий, заместитель директора РГДБ, руководитель учебного центра «Школа библиотечного лидерства» говорил о необходимости концентрации усилий по формированию желаемого будущего, создании новых возможностей, формировании новых идей, которые следует предлагать власти, бизнесу и обществу, о необходимости проведения грантового конкурса по продвижению чтения. По его мнению, сегодня необходимо вкладывать средства в инновационно-образовательные программы, проводить конкурсы проектов на новые инициативы. В.Д. Стельмах, эксперт НФ «Пушкинская библиотека» констатировала, что Россия не справляется с нарастающим кризисом чтения, идет процесс кристаллизации культурного расслоения, «культурной кастовости», нарастает противостояние человека читающего и нечитающего, общество разделяется, культура дробится. Отказ от чтения становится культурным брендом, происходит демонстрация своей маргинальности, отказ от функции элиты. Такое состояние общественного сознания ставит под сомнение возможность продвижения чтения. Сегодня необходимо укреплять социальную инфраструктуру чтения, формировать кадры, поддерживать то, что уже составляет конструкцию, например, региональные центры чтения, транслировать положительный опыт, например, через издание сборника лучших проектов, противостоять удушающему воздействию государства через общественные организации. М.Д. Афанасьев, директор Государственной публичной исторической библиотеки России, предложил, не меняя идей, изменить концепцию продвижения чтения. Сейчас деятельность развивается в рамках определенных стандартов, заложниками которых мы являемся. Следует работать не в рамках институций, а в рамках гражданского общества, переориентироваться на малобюджетную деятельность, действовать через благотворительность, привлечение волонтеров. Следует вкладывать деньги в продвижение чтения в Интернет-среде, ориентируясь на людей за пределами институций, внедрять идеи чтения в гражданскую, общественную, политическую жизнь, организовать грантовый конкурс для 3-го сектора. О необходимости привлечения науки к разработке проблем продвижения чтения рассуждала Э.А. Орлова, директор Института социальной и культурной антропологии Государственной академии славянской культуры. Вузовская наука, в том числе и в рамках вузовского образования, могла бы взять на себя обобщение тех материалов, которые уже собраны, сделать хорошую программу контролируемых показателей деятельности, что позволит перейти на новый технологический уровень решений проблем, развивать фундаментальные исследования. Е.Г.Царева, председатель Комитета по культуре и туризму Рязанской области с административных позиций говорила о результативности рассматриваемой деятельности, вложенных средств, о четких просчитанных результатах, выходе за рамки локального профессионального энтузиазма, интегрировании идей чтения в другие сферы.

По мнению участников дискуссии, работать библиотекарям более продуктивно мешает конформность самой профессии, внутреннее сопротивление инновациям, низкий уровень социального научного образования, неспособность профессионального сообщества говорить другим языком, выйти за рамки просвещенческой позиции, собственное нежелание читать. Обсуждение вопроса почему люди не читают, выявило следующие позиции: потому, что не хотят; потому, что смотрят; не испытывают в этом потребности; чтение сегодня это нечто другое, чем думают библиотекари, когда говорят, что люди не читают.

Таким образом, на конференции был поднят целый ряд проблем, характеризующих состояние чтения в России. Подведены итоги первого этапа реализации «Национальной программы поддержки и продвижения чтения», намечены перспективы дальнейшей деятельности. По итогам конференции будет принята резолюция.

Ялышева Вера Викторовна
старший научный сотрудник Центра чтения
Российской национальной библиотеки,
Председатель Секции по чтению
Российской библиотечной ассоциации,
канд. пед. наук

Новости
Памятные даты
Обращаем ваше внимание

Российская национальная библиотека © 2018