Познание своей страны во всем ее многообразии — важнейшая задача государства и общества. В настоящее время имеется насущная потребность в создании электронного национального энциклопедического ресурса, в котором была бы представлена разносторонняя, унифицированная и достоверная справочная информация обо всех российских регионах.
Это связано с повсеместным оживлением интереса к региональной истории и культуре, с расширением деловых и культурных связей между различными регионами России, с развитием внутреннего туризма.
Формирование такого ресурса всецело отвечает двум важнейшим задачам современной государственной культурной политики — во-первых, созданию благоприятной для становления личности информационной среды посредством обеспечения доступа к национальным цифровым информационным и культурным ресурсам и, во-вторых, повышению качества материалов в Интернете.
Сейчас для того, чтобы найти сведения об историческом факте или лице, регионе или населенном пункте люди, как правило, обращаются либо к вездесущей «Википедии», либо к «Большой Российской энциклопедии» (БРЭ). Однако эти справочники не способны в полной мере удовлетворить потребности пользователей. В «Википедии», в силу самой идеологии этого ресурса, информация широко варьируется как по степени подробности сообщаемых данных, так и по их достоверности. В одной и той же статье, наряду с проверенными и обоснованными сведениями, может присутствовать заведомо неточная информация. БРЭ же, чья научная состоятельность бесспорна, является универсальным справочником, содержащим информацию не только о России, но и об окружающем мире в целом. Собственно российские реалии в этом фундаментальном издании «растворены» среди других материалов. В силу ограниченности объема в БРЭ присутствуют только самые общие сведения о том или ином факте, явлении, лице. Наконец, исключительно печатная (пока) форма публикации материалов делает круг пользователей БРЭ сравнительно узким.
Между тем в России в настоящее время накоплен уникальный по полноте и разнообразию комплекс справочной информации о российских регионах. Речь идет о различных региональных (областных, районных, городских и даже сельских) энциклопедиях и энциклопедических справочниках, общее число которых к маю 2016 г. достигло 676. Выявление, учет и систематизацию региональных энциклопедий, выходящих в Российской Федерации, осуществляет Российская национальная библиотека (РНБ), которая с начала 2000-х гг. является федеральным библиографирующим центром рассматриваемых изданий.
Региональные энциклопедии являются исключительно ценными источниками сведений о прошлом и настоящем разных регионов и населенных пунктов России. В них содержится самая разнообразная информация по региональной истории, географии, этнографии, экономике, культуре, искусству, демографии, фольклору и др., включены биографические данные о людях, жизнь и деятельность которых связана с тем или иным краем. Уникальный характер имеющимся в региональных энциклопедиях материалам придает то, что большинство из них составлено на основе изучения неизвестных до сих пор документов региональных архивов и подготовлено в результате многолетних кропотливых разысканий местных ученых и краеведов. Многие факты, явления и лица, представленные в этих энциклопедиях, отсутствуют и в БРЭ, и в «Википедии».
Интеграция уникальных и ценнейших материалов, собранных российскими региональными энциклопедистами, в общероссийское информационное пространство может быть осуществлена посредством создания интернет-ресурса «Вся Россия: электронная энциклопедия российских регионов» (далее — Энциклопедия), в которой будет представлена информация обо всех 85 регионах страны.
Размещение справочных материалов о российских регионах в Энциклопедии и снабжение их унифицированным поисковым сервисом даст возможность существенно облегчить и ускорить доступ пользователей к интересующей их информации. Размещенные в Энциклопедии материалы будут открыты для постоянного пополнения, уточнения и обновления. Энциклопедия станет единой точкой доступа ко всем информационным регионоведческим материалам с общим набором сервисов.
В совокупности материалы, собранные специалистами в центре и на местах, позволят составить многообразную и достоверную картину нашего Отечества — от Калининграда до Чукотки и от Мурманска до Крыма. Энциклопедия «Вся Россия» может стать одним из самых востребованных ресурсов Рунета.
Предполагается, что Энциклопедия будет включать два информационных уровня.
Первый уровень будет аккумулировать материалы собственно региональных энциклопедий (оцифрованные тексты, иллюстрации и карты), связанные между собой единой системой навигации.
Второй уровень будет состоять из 85 разделов, содержащих актуализированную справочную информацию о каждом из 85 субъектов Российской Федерации, подготовленную по единому формуляру и включающую основные сведения обо всех сторонах жизни региона (административно-территориальное деление, природные условия и ресурсы, население, экономика, культура, выдающиеся деятели и уроженцы и т. д.). Предусматривается, что данная информация будет регулярно обновляться (не реже раза в год).
В составе Энциклопедии планируется также сформировать несколько вспомогательных информационных комплексов:
— биографический (электронный путеводитель по региональным биографическим словарям, их оцифрованные тексты, списки выдающихся региональных деятелей и др.);
— библиографический (электронные библиографические списки основной литературы о регионах России, навигатор по сетевому краеведческому контенту и др.);
— историко-географический (электронный справочник по истории административно-территориального деления России);
— картографический (оцифрованные исторические и современные карты и планы, путеводитель по региональным картографическим источникам и др.);
— геральдический (перечни региональных и муниципальных гербов и флагов с сопроводительными текстами, тексты и музыка гимнов субъектов РФ и др.);
— генеалогический (родословные росписи, история родов и семей, внесших значительный вклад в историю регионов и др.).
Формирование каждого регионального раздела второго уровня будет производиться силами, с одной стороны, специалистов из соответствующего субъекта Российской Федерации (сбор и первичная редактура информационного массива), с другой стороны, Объединенной редакционной коллегии (разработка формуляра, общая координация проекта, научная экспертиза, редактирование и унификация поступающих из регионов материалов).
Работу по формированию вспомогательных информационных комплексов будут осуществлять сотрудники РНБ совместно со специалистами других учреждений и организаций (например, к работе над геральдическим вспомогательным информационным комплексом предполагается привлечь сотрудников Геральдического совета при Президенте РФ).
Для формирования как первого, так и второго уровней Энциклопедии, а также вспомогательных информационных комплексов необходимо разработать программное обеспечение, позволяющее осуществлять загрузку материалов и их навигацию.
Для управления проектом предусматривается сформировать Главный научно-редакционный совет и Объединенную научно-редакционную коллегию. В Совет войдут руководители базовых учреждений, осуществляющих работу над проектом на всем протяжении его подготовки. В Редколлегию войдут ведущие специалисты в сферах региональной энциклопедистики, библиографии, биографики, картографии, геральдики, генеалогии.
Исходной рабочей площадкой для создания в будущем электронной энциклопедии российских регионов «Вся Россия» служит раздел сайта РНБ «Региональные энциклопедии России». Информационным ядром раздела является библиографический указатель отечественных региональных энциклопедий, который постоянно дополняется и уточняется. В разделе представлены также интерактивный список электронных региональных энциклопедий, он-лайн версии которых доступны в Интернете, словники некоторых региональных энциклопедий, тексты рецензий на эти издания, электронные копии сборников статей, посвященных проблемам региональной энциклопедистики, библиографические списки региональных топонимических словарей и словарей географических названий, справочников по истории административно-территориального деления отдельных регионов. С марта2015 г. в разделе с официального письменного разрешения правообладателей публикуются электронные копии (в формате PDF) и электронные версии региональных энциклопедий.
См. также Проект Технология создания и интеграции региональных энциклопедий