Всероссийская научно-практическая конференция «Публичные библиотеки России: трансформация во времени»

Дата проведения
9-11 ноября 2010

Место проведения
Саратов

Организаторы
Центральная городская библиотека г. Саратова

Тип
Конференция

Докладчики (показать/скрыть)

Бойкова О.Ф. «О радикальной реформе бюджетных учреждений»
Булюкина Н.В. «Об особенностях бюджетной реформы 2010-2012»
Галкина Т.В. «Об особенностях бюджетной реформы 2010-2012»
Глухова Т.В. «Об управлении инновационными процессами в Центральной городской библиотеки г. Саратова»
Гольдштейн Е.Ф. «О месте современной публичной библиотеки в городском социуме»
Игнатьева Е.В. «О современных тенденциях методической работы в своей библиотеке им. Н.А. Некрасова г. Москвы»
Колосова С.Г. «О музее-библиотеке «Книги блокадного города»
Кононенко И.М. «Открытие и развитие Центральной городской библиотеки города Саратова»
Коробкина Т.Е. «Главные направления становления современной публичной библиотеки»
Коробкина Т.Е. «Об особенностях бюджетной реформы 2010-2012»
Кудрина Г.А. «Об опыте работы с молодежью библиотеки-филиала №7, МУК «ЦБС г. Саратова»
Матвеева И.Г. «О частных и общественных дарителях Имперской Публичной библиотеки»
Михнова И.Б. «О современном обслуживании юношества в публичных библиотеках России»
Недашковская Т.А. «Об эволюции публичных библиотек Франции»
Николаева Е.В. «Как и зачем нам изучать историю библиотек?»
Скаленчук В.В. «Об исследовании истории и сохранении памяти в библиотеке им. Н.В. Гоголя г. Новокузнецка»
Хорошева Н.Е. «Об итогах объединения муниципальных библиотек города Перми»
Юдина О.Е. «Об организации информирования широких слоев населения о деятельности органов местного самоуправления в Центральной городской библиотеке г. Саратова»

О мероприятии

На конференции рассмотрели и обсудили обширный круг вопросов, связанных с развитием публичных библиотек, становлением модели современной общедоступной библиотеки. Модельный стандарт деятельности публичных библиотек, его внедрение. Публичная библиотека в городском социуме. Особенности информатизации общедоступных публичных библиотек, их становление как информационных центров для населения. Управление публичной библиотекой в современных условиях. Организация библиотечного обслуживания с принятием ФЗ №83.

В работе конференции приняли участие 150 работников библиотек Москвы, Санкт-Петербурга, Ульяновска, Тольятти, Ижевска, Перми, Новокузнецка, Саратова и Саратовской области.
Перед собравшимися выступили Т. Е. Коробкина, директор Библиотеки-читальни им. И. С. Тургенева (Москва), И. Б. Михнова, директор Российской Государственной библиотеки для молодежи (Москва), И. Г. Матвеева, заведующая отделом истории библиотечного дела РНБ (Санкт-Петербург), Л. А. Канушина, директор Саратовской областной универсальной научной библиотеки (Саратов) И. М. Кононенко, директор МУК «ЦБС г. Саратова» (Саратов) и др.

Показать еще...

Первый день конференции был посвящен истории и эволюции развития публичных библиотек России и зарубежных стран.
Основные вопросы изучения истории библиотек в своем выступлении «Как и зачем нам изучать историю библиотек?» обозначила Елена Вячеславовна Николаева, зав. отделом мемориальной работы Библиотеки-читальни им. И. С. Тургенева (Москва). Изучение истории библиотек начинается с осознания прошлого. Библиотеки – это феномен культуры. Сегодня основная функция современной библиотеки – это хранение памятников духовной культуры. Поэтому одной из форм изучения и сохранения истории библиотеки является музей. Автор отмечает, что необходимо изучать историю отдельных библиотек вне зависимости от их ведомственной принадлежности, и предлагает пути для решения этого вопроса. Процесс исследования истории библиотеки включает в себя: обработку и изучение имеющихся в самих библиотеках документальных источников; изучение опубликованных (печатных) материалов; поиск документов в государственных архивах. Результаты этих исследований должны быть обязательно представлены на выставках и экспозициях, опубликованы в СМИ, на сайте библиотеки; изданы в виде сборников и монографий.
Заведующая отделом истории библиотечного дела Российской национальной библиотеки Ирина Германовна Матвеева рассказала о частных и общественных дарителях Имперской Публичной библиотеки, среди них: М. А. Корф, П. В. Басин, М. П. Боткин, П. Ф. Брок, И. О. Вилкомирский, А. Ф. Гильфердинг и др.
Ирина Михайловна Кононенко, директор МУК «ЦБС г. Саратова» в своем выступлении «Открытие и развитие Центральной городской библиотеки города Саратова» рассмотрела историю главной библиотеки города Саратов от открытия до наших дней.
14 июня 1950 года исполнилось 60 лет с тех пор, как Центральная городская библиотека города Саратова открыла двери своим первым читателям. В первые послевоенные годы библиотека являлась «форпостом» партии в деле воспитания трудящихся в духе идей марксизма-ленинизма и указаний товарища Сталина. В 60-е годы, открыв свои фонды для свободного доступа саратовцам, создавая систему ориентира в мире книг, развивая свою информационно-просветительскую составляющую, стала «компасом в мире книг», как говорили в то время. В 70-80-е годы открывалась своим читателям как настоящий центр знаний, культуры и досуга, несла каждому из них просвещение, раскрывая свои книжные богатства по различным направлениям. Вместе со страной библиотека пережила резкие финансовые потрясения 90-х, когда было практически прекращено финансирование ее развития. Вместе со страной искала возможность выживания в новых условиях, искала новый путь к читателю. Бурно бросилась осваивать новые информационные технологии в конце 90-х, училась понимать компьютер, программное обеспечение, создавая новую электронную навигацию для своего читателя. Весь этот путь Центральная библиотека прошла, ориентируясь на лучшие профессиональные образцы и собственное стремление быть лучшей. Эту традицию заложила Клавдия Петровна Макурина, первый директор библиотеки. «Все, что делается в библиотеке коллективом, должно быть лучшим» - говорила она. С самых первых дней существования ЦБ и по сегодняшний день для всех работников главным стало - качество, системность, творчество.
Эволюцию публичных библиотек Франции в своем выступлении рассмотрела Татьяна Анатольевна Недашковская, главный библиограф Центра международного библиотековедения Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы им. М. И. Рудомино. Об интересном явлении в жизни библиотек, о музее-библиотеке «Книги блокадного города», рассказала София Геннадьевна Колосова, заведующая музеем-библиотекой «Книги блокадного города» ЦБС Московского района Санкт-Петербурга.
В 2009 году библиотека им. Н.В. Гоголя г. Новокузнецка отметила свой 80-летний юбилей, ее директор Скаленчук Вера Васильевна, рассказала присутствующим о том, как исследуют историю и хранят память о былом них в библиотеке. Многие годы работники библиотеки бережно собирали всю информацию о деятельности библиотеки, в результате в свет вышла книга «История библиотеки в лицах», посвященная сотрудникам Гоголевки прошлых и сегодняшних лет.В книгу вошли воспоминания сотрудников когда-то работавших в библиотеке и служащих библиотечному делу сегодня. Также в библиотеке действует музей истории библиотеки «Страницы нашей памяти», в котором собраны и экспонируются документы и фотографии прошлых лет, памятные сувениры, награды, вымпелы, подарки к юбилеям библиотеки, почетные грамоты и благодарственные письма за разные годы. В своем выступлении В. В. Скаленчук подчеркнула, что сохранение традиций, память о своем прошлом нужны и тем, кто посвятил служению библиотеки всю жизнь, и начинающим путь в профессию. Сохранить библиотеку как великое достояние, как связующую нить времен для настоящих и будущих поколений - таковы задачи дня вчерашнего и сегодняшнего.

Второй день конференции был посвящен становлению, развитию и проблемам современной публичной библиотеки.
Главные направления становления современной публичной библиотеки обозначила в своем выступлении Татьяна Евгеньевна Коробкина, директор Библиотеки-читальни им. И. С. Тургенева (Москва). По ее мнению в своем развитии современные публичные библиотеки с 1992 года должны были развиваться по двум направлениям: формирование новой идеологии (идей, определивших содержание деятельности) общедоступной библиотеки и формирование новой правовой формы общедоступной библиотеки (государственная/муниципальная). В итоге новая идеология существования современной публичной библиотеки опирается на: "Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки» (РБА,2001г.), "Манифест РБА о публичной библиотеке» (РБА, 2003г.), "Модельный стандарт деятельности публичной библиотеки» (2-я редакция (РБА,2008г). На формирование новой правовой формы общедоступной библиотеки повлияли следующие законодательные акты: Гражданский кодекс РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях», Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Положение о Федеральном казначействе, № 83-ФЗ от 8 мая 2010г. Федеральный закон о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Сегодня публичная библиотека имеет свои отличительные черты: высокий уровень внедрения свободного доступа к фондам и книговыдачи на дом; высокий уровень информатизации библиотечного обслуживания, надежный, стабильный и бесплатный для пользователей библиотек доступ в Интернет, укрупнение библиотечных ресурсов, высокий уровень стандартизации библиотечного обслуживания, высокий уровень кооперации ресурсов и услуг.
О месте современной публичной библиотеки в городском социуме рассказала Елена Федоровна Гольдштейн, зам. директора по обслуживанию читателей ГУК ЦБС «Киевская» (Москва), этой же теме было посвящено выступление Галины Витальевны Бажутиной,главного библиотекаря научно-методического отдела МУ ЦБС Ижевска. Коллеги отметили, что информационно - библиотечным обслуживанием охвачены все слои населения и многие аспекты социальной жизни городского социума. Библиотеки сегодня значимы и востребованы для общественности, нас знают, о нас говорят, нас поддерживают. Формирование высокой репутации и имиджа публичной библиотеки невозможно без развития социального партнерства. Успешная деятельность муниципальных библиотек осуществляется при поддержке власти, бизнеса, некоммерческого сектора, СМИ, творческих людей. Сегодня муниципальные библиотеки видят свою задачу в сохранении и популяризации культурного наследия нашего города и создании условий для раскрытия и развития творческих способностей каждого его жителя.
О том, как организовано информирование широких слоев населения о деятельности органов местного самоуправления в Центральной городской библиотеке города Саратова рассказала собравшимся Оксана Евгеньевна Юдина, заведующая сектором Центра муниципальной и краеведческой информации ЦГБ г. Саратова. Решение такой задачи в МУК «ЦБС г. Саратова» определено программой «Создание системы эффективного обеспечения населения г. Саратова муниципальной и краеведческой информацией на базе библиотек муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система города Саратова». Формой ее реализации стал специализированный информационный Центр, открытый в декабре 2007 года на базе Центральной городской библиотеки. Работа центра осуществляется в двух направлениях: муниципальном и краеведческом. В Центре функционируют постоянно действующие информационные стенды, освещающие деятельность Саратовской городской Думы и администрации города. В центре осуществляется формирование фонда документов о городском сообществе, представляющих информацию о местном бюджете, налогообложении, муниципальной собственности, приватизации, социально-экономическом, культурном развитии города. На базе Центра с 2008 года работает краеведческий клуб «Саратовец», объединяющий людей, которые интересуются историей и культурой Саратова. Создан мультимедийный продукт по материалам заседаний клуба «Саратовец», веб-сайт этого краеведческого клуба, выпускаются методические пособия и библиографические указатели по профилю работы Центра, создаются виртуальные книжные выставки. Накопленные информационные ресурсы, техническое переоснащение, овладение персоналом навыками работы с новыми технологиями создали предпосылки для трансформации городских библиотек в общедоступные муниципальные информационные центры.
 Методическая служба в структуре библиотеки сейчас, как никогда, становится жизненно необходимой. А инновации – необходимый элемент развития: без них библиотекам невозможно остаться социально значимыми организациями, оказывать конкурентоспособные услуги, укреплять свои позиции в условиях рынка. Другой не менее важной составляющей современной методической работы является проектирование и управление проектами, и здесь необходимой характеристикой методиста становится его способность к проектному мышлению. 
Елена Валерьевнва Игнатьева, главный библиотекарь Центра организации научно-методической и научно-исследовательской работы Центральной универсальной библиотеки им. Н.А. Некрасова (г. Москва), познакомила собравшихся с современными тенденциями методической работы в своей библиотеке. Она отметила, что в их работе нашли высокую эффективность профессиональные конференции и видеоконференции по актуальным вопросам библиотечной жизни: «Это возможность не только поделиться опытом работы с коллегами, но и обсудить проблемы, которые волнуют современных библиотекарей, в каком бы городе они не работали». По ее мнению, методическая служба библиотеки должна оперативно реагировать на кардинальные преобразования в государстве, адаптироваться к новой социально-экономической среде. Успех библиотечного дела во много зависит от профессионального уровня, творческого поиска и энергии работников методических служб, от их умения анализировать сложившуюся ситуацию, видеть главное и внедрять передовые технологии, рационально использовать потенциальные возможности.
Татьяна Викторовна Глухова, зав. отделом инновационно-методической работы и библиотечного маркетинга Центральной городской библиотеки г. Саратова, рассказала об управлении инновационными процессами в своей библиотеке. Вопрос о необходимости инноваций встал в ЦБС г. Саратова в середине 90-х годов. Мощный импульс для инновационных преобразований в библиотеке дало исследование-эксперимент «Формирование имиджа – путь к социально востребованной библиотеке» (1994 г.). В нем были изучены проблемы восприятия библиотек пользователями, проанализировано практическое развитие работы библиотек, способствующее повышению их общественного престижа, ориентации на создание собственного «лица». По результатам этого исследования было принято решение отойти от универсализации библиотек-филиалов. В каждой библиотеке, в зависимости от специфики микрорайона и состава населения, проживающего в нем, было определено профилирование. С тех пор исследования в ЦБС г. Саратова проводятся практически ежегодно. Т. В. Глухова отметила, что: «Можно сказать, мы достигли в этом направлении определенных успехов. Более того, исследовательская работа – визитная карточка ЦБС Саратова». Исследовательская работа - очень действенный элемент управления инновационными процессами.
Другим перспективным направлением методической деятельности ЦБС г. Саратова явилось программно-целевое планирование. Был разработан ряд целевых программ: «Библиотека – общедоступный муниципальный информационный центр», «Библиотека – центр правового просвещения детей и подростков», «Информационное обеспечение образовательного процесса в библиотеке», «Создание межбиблиотечной корпоративной компьютерной сети ЦБС г. Саратова» и др. Одним из значимых элементов управленческой стратегии ЦБС г. Саратова является кадровая политика. Основа ее – персонал стратегия. В успехах ЦБС г. Саратова, освоение ею новых возможностей и перспектив, методическая служба видит и долю своего успеха.
С итогами объединения муниципальных библиотек города Перми познакомила Нина Евгеньевна Хорошева, зав. отделом методического обеспечения Центральной детской библиотеки. В 2000 году путем слияния двух централизованных систем, обслуживающих взрослое и детское население города, была создана новая организация - МУК «Объединение муниципальных библиотек» г. Перми, в которую вошли 49 библиотек (16 из них — для детей). Итогами первого десятилетия объединения библиотек города Перми, стало:

  • Улучшение технического обеспечения библиотек, автоматизация библиотечных процессов, внедрение новых информационных технологий, расширение спектра компьютерных и информационных услуг, создание 12 ЦПИ.
  • Уменьшение сети и реструктуризация инициировались администрацией Объединения: были закрыты маломощные, затратные и неперспективные библиотеки. Информационные ресурсы сконцентрированы в библиотеках, имеющих перспективы развития и возможности предоставить пользователям библиотечные услуги на качественно ином уровне.

 

На сегодняшний день создана оптимальная модель библиотечных услуг, как платных, так и бесплатных, отражающая все возможности ОМБ для населения. В своей деятельности муниципальные библиотеки стремятся следовать принципам общедоступности и открытости.
Современный мир находится в ситуации непрерывного изменения. На фоне этих процессов библиотека, как социальный институт, становится одним из основных источников доступа к информационным ресурсам. Наличие конкурентной среды требует от библиотеки гибко реагировать на изменение информационных потребностей, постоянно модернизировать свою технологическую и ресурсную базу. Необходимый характер приобретают неуклонное обновление знаний и предвидение изменений.
Каким в этих условиях должно быть обслуживание юношества в публичных библиотеках России, рассказала Ирина Борисовна Михнова, директор Российской Государственной библиотеки для молодежи. В своей работе по обслуживанию молодежи библиотеки должны руководствоваться документами ИФЛА: Рекомендации по библиотечному обслуживанию подростков и молодежи (1996 г.), Руководство по библиотечному обслуживанию юношества (2008 г.). В своих документах ИФЛА так декларирует миссию библиотеки, придающей значение обслуживанию юношества: «Она (миссия) состоит в том, чтобы помочь личности успешно перейти от детства к взрослости, создавая как доступ к ресурсам, так и среду, отвечающую специфическим потребностям юношества для интеллектуального, эмоционального и социального развития». В 2008 году IFLA представила список необходимых программ, которые должны освоить современные библиотекари для того, чтобы качественно обслуживать молодежь, посещающую публичные библиотеки.
По мнению И. Б. Михновой здесь будет неоценим зарубежный опыт в обслуживании молодежи. Американские библиотекари считают: «Библиотеки должны обслуживать молодежь не потому, что это хорошо для самих библиотек, а потому, что это хорошо для молодых людей и то, что хорошо для молодежи, полезно и для общества». Практически в каждой американской публичной библиотеке есть «молодежные зоны», куда имеют доступ только молодежь от 12 до 18 лет и те библиотекари, которые их обслуживают. Идея заключается в том, чтобы создать некое убежище, где нет ни родителей, ни учителей и где молодые общаются между собой, шумят и разрисовывают стеклянные стены маркерами. Здесь они могут записывать музыку, создавать анимационное видео, загружать свои клипы в YouTube, размещать свои страницы в Facebook, играть в видеоигры и, конечно, читать книги и журналы. В Лофте не действует ни одно из обычных правил поведения в библиотеке. Там только три правила: уважай себя, уважай других и уважай место, где ты находишься.
В Российской государственной библиотеке для молодежи разработана своя система работы с пользователями в залах обслуживания и в информационных службах. Основными принципами организации фондов в залах обслуживания стали:

  • совмещение в одном зале функций читального зала и абонемента;
  • обеспечение максимально открытого доступа к книгам, периодике, CD-ROM, DVD пределах одного зала;
  • учет читательского спроса при размещении фонда: актуальные, новые + часто спрашиваемые - в открытом доступе, дублетные + реже спрашиваемые - в подсобных фондах залов, длительного хранения + мало спрашиваемые - в отделе хранения основного фонда;
  • введение справочно-библиографического обслуживания в структуру отраслевых залов;
  • отсутствие залогов на книги, взятые на дом;
  • все книги (кроме справочно-энциклопедических изданий и дорогостоящих изданий в 1 экземпляре) выдаются на дом;
  • максимально свободный (открытый и бесплатный), с учетом ограничений, накладываемых законом об авторском праве и 4 частью ГК РФ, доступ к библиотечным информационным ресурсам (в частности, к БД рефератов по молодежным проблемам), к удаленным базам данных (через Интернет), к базам данных, размещенным в локальной сети с установкой на сервере библиотеки, к фонду мультимедийных изданий, как в стенах библиотеки, так и в режиме абонемента (при наличии разрешения правообладателей).

В Российской Государственной библиотеки для молодежи работают такие интересные формы работы с юношеством как: Международный центр комиксов и визуальной культуры, Лингвострановедческий клуб «Лоскутное одеяло», клуб любителей настольных игр и др.
С интересным опытом работы с молодежью познакомила Галина Анатольевна Кудрина, заведующая библиотекой-филиалом №7, МУК «ЦБС г. Саратова». В этой библиотеке уже третий год работает программа для юношества «Сотвори себя сам». Цель программы - воспитание нравственной личности, способной строить собственную жизнь, а также адаптация и ориентация молодых людей в современном мире. В работе программы используются различные формы работы: диспуты, дискуссии, актуальный разговор, круглый стол, ток-шоу, дебаты, конференции.
Работа библиотеки-филиала №7 строится на тесном контакте с учебными заведениями микрорайона, муниципальными учреждениями дополнительного образования (музыкальными школами, дошкольными учреждениями), центрами социального обслуживания населения, общественными организациями, культурно-просветительскими организациями, подростковыми клубами, студиями, кружками. В результате работы данной программы окрепло сотрудничество библиотеки и школ микрорайона. Активными участниками мероприятий программы стали представители музея «Трудовой славы Газпрома» п. Елшанка, президент компании «Волжская нефть» В. В. Малышев, заместитель председателя Союза журналистов Саратовской области А. Г. Пчелинцев, журналисты газеты «Голубая магистраль» предприятия ОАО «Газпром Трасгаз Саратов», корреспондент газеты «Комсомольская правда» К. А. Агабабян.
В процессе проведения дискуссий, диспутов, эрудит-шоу коллектив библиотеки пришел к выводу, что они активизируют самовоспитание, активную гражданскую позицию молодого поколения. Данная форма работы побуждает юношество глубже вникать в морально-этические проблемы окружающих, стараться понять и принять мотивы поведения сверстников, развивает логическое мышление и культуру молодежи, но самое главное - обращает внимание молодого поколения на книгу как на носитель знаний.
«Современная библиотека – это среда творческого и интеллектуального развития молодежи», считает Светлана Николаевна Санчарова, заведующая библиотекой-филиалом №10, МУК «ЦБС г. Саратова». Библиотека-филиал №10 всегда рассматривала работу с молодежью как одно из приоритетных направлений в своей работе. Прошлый год – год молодежи - стал толчком к поиску новых направлений и новых форм работы с с данной категорией читателей. Главная цель работы библиотеки – приобщение к чтению, к родному слову, к истории и современной жизни страны. В библиотеке разработан ряд программ для молодежи: к 65-летию Победы «Ты припомни, Россия, как все это было», «Скажи наркотикам НЕТ», «Живу я в мире только раз» (здоровый образ жизни), «Выбрать профессию – выбрать судьбу» (профориентация). Вся работа библиотеки с молодежью направлена на воспитание уверенной в себе, инициативной, активной личности.
 Проблему взаимоотношений современной библиотеки и юного читателя в своем выступлении подняла Любовь Петровна Шарова, заведующая методическим отделом Областной библиотеки для детей и юношества им. А. С. Пушкина (г.Саратов). Для решения этой задачи библиотека сегодня предлагает многообразие форм и методов работы. Среди них - открытие новых структурных подразделений: отдела искусств; библиотеки-филиала в п. Юбилейном, в структуре которого имеется отдел информационно-документальной поддержки образования и самообразования с медиатекой. Ежегодно библиотека проводит «Научные пушкинские чтения», работает проект по поддержке, поощрению и информационному обеспечению изучения краеведения «Страна Саратовия», в рамках этой программы организуются творческие конкурсы для детей и юношества. К 65-летию Победы был организован областной творческий конкурс «Читаем о войне и Победе». Большой популярностью у юных жителей города пользуется ежегодный парад-шествие литературных героев, организуемый библиотекой в Пушкинский день России. В городском парке города в летние каникулы сотрудники библиотеки проводят акцию «Солнечное чтение».

Третий день работы конференции был посвящен проблемам организации библиотечного обслуживания населения с принятием ФЗ №83.
Радикальной реформе бюджетных учреждений было посвящено выступление Ольги Феоктистовны Бойковой, кандидата педагогических наук, ведущего научного сотрудника Российской государственной библиотеки, юрисконсульта по гражданско-правовым вопросам. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от 08.05.2010 года № 83-ФЗ предлагает новую современную концепцию регулирования гражданско-правового статуса государственных и муниципальных учреждений, в том числе библиотек. Основная цель Закона: начать радикальную реформу государственных и муниципальных учреждений: сократить внутренние издержки соответствующих государственных и муниципальных учреждений; повысить эффективность их работы и привлечь внебюджетные источники финансирования. В своем выступлении О. Ф. Бойкова рассказала о плюсах и минусах функционирования всех видов учреждений, предложенных ФЗ-83: бюджетных, казенных и автономных. Наиболее рациональным является бюджетное учреждение, но, исходя из местных условий, каким-то учреждениям лучше стать, например, муниципальным казённым учреждением. В субъектах РФ разные подходы к этой проблеме. Каждый субъект РФ принимает свои решения, исходя из собственных социально-экономических условий.
Об особенностях бюджетной реформы 2010-2012 для работы публичной библиотеки рассказала в своем выступлении Татьяна Евгеньевна Коробкина, директор Библиотеки-читальни им. И. С. Тургенева (Москва). По ее мнению, бюджетная реформа повлечет за собой сокращение сферы библиотечного обслуживания из-за бюджетного дефицита, недооценки роли культуры и библиотек со стороны властей, низкой покупательной способности населения, неготовности библиотекарей к конкурентной борьбе и к противостоянию бюрократии, разобщенности библиотечного сообщества. В то же время данная реформа имеет положительное влияние на развитие библиотечногообслуживания населения. Этому способствует политика патернализма со стороны региональных и местных властей, либерализация законодательной и нормативно- правовой базы деятельности библиотек, модернизация профессионального библиотечного сознания, консолидация библиотечного сообщества. Бюджетная реформа ставит публичные библиотеки перед выбором - какую форму существования учреждения выбрать: автономное, бюджетное учреждение или казенное. Татьяна Евгеньевна в своем выступлении постаралась ответить на вопрос: «Может ли бюджетная реформа повлиять на стандарты деятельности публичной библиотеки?» По ее мнению:
1. Бюджетная реформа разовьет начало полифункциональности публичной библиотеки, повлияет на структуру библиотеки (ЦБС), преобразуя библиотеку в культурный центр с более широким спектром услуг, чем сегодня (не обязательно платных). Это особенно важно в условиях растущей конкуренции со стороны электронных средств информации и коммуникации.
2. Бюджетная реформа поможет внедрить в деятельность библиотеки образовательные услуги (в том числе платные, без выдачи документа об образовании), восстановить генетическую связь библиотеки с просвещением, превратив публичную библиотеку в центр «непрерывного образования») (см. Меморандум непрерывного образования ЕС. Лиссабон, 2005г.)
3. Бюджетная реформа будет стимулировать внедрение не-библиотечных (предпринимательских) видов деятельности, приносящих доход: кафе, книжный магазин, малая полиграфия, продажа канцтоваров, расходных материалов для компьютеров, изданий на CDи DVDи аппаратов для их использования (ридэры, плейеры) и т.п.
4. Информатизация пойдет более быстрыми темпами за счет развития информационных платных услуг, в том числе дистанционных в Интернет. Бюджетная реформа будет стимулировать технический прогресс, профессиональный рост сотрудников, изменение кадрового состава библиотеки.
5. Внедрение государственного (муниципального) задания упорядочит отношения библиотеки с собственником (учредителем) и с другими ведомствами, в первую очередь, социальной сферы (переведет на договорную платную основу услуги, не включенные в задание).
6. Бюджетная реформа повысит правовую культуру и правовое самосознание библиотечного сообщества, будет содействовать защите и укреплению статуса библиотек в обществе и в государстве. У библиотек должны появиться консультанты-юристы и юридические службы. Библиотеки станут юридическими лицами в полном смысле слова.
Этого же вопроса в своих выступлениях коснулись Татьяна Васильевна Галкина, заведующая сектором правового обеспечения деятельности подведомственных учреждений сферы культуры, управления по культуре администрации муниципального образования «Город Саратов» и Надежда Валентиновна Булюкина, директор МУК «Библиотека Автоград» (Тольятти).
Главное, что нужно сделать в условиях реформы библиотечному сообществу, это обернуть неблагоприятные внешние обстоятельства на пользу библиотекам.
В ходе работы конференции удалось затронуть и обсудить все вопросы предусмотренные программой.
 Участники конференции проследили историю библиотеки от ее истоков до дня сегодняшнего.


Источник сведений

Всероссийская научно-практическая конференция «Публичные библиотеки России: трансформация во времени»/ Информационный бюллетень "Публичная библиотека" Выпуск 9 (61). Электронный ресурс// Режим доступа: http://www.publiclibrary.ru/librarians/issue/bulleten61.htm

 

Вернуться к результатам поиска