Информационное право
До недавнего времени законодательство Российской Федерации в области информационного права сильно отставало от применения этого понятия в юридической практике. Ключевым для этой области права понятием является информация. Согласно Статье 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ
Информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. В широте определения информации, а также относительной новизне информационного права кроются основные сложности правового закрепления связанных с ними терминов, определений, явлений и норм.
В XX веке были созданы электронно-вычислительные машины (ЭВМ), которые увеличили скорость обработки информации. Она становится полноценным фактором производства, а также происходит стремительное развитие информационных технологий и активная оцифровка информации. В 1948 году Н. Винер издал свою ключевую для информационных наук книгу «Кибернетика». Спустя девять лет К. Штейбух ввел термин информатика, определивший методы и процессы работы с информацией с применением вычислительной техники. В следствие этих причин стали формироваться информационно-общественные отношения. К концу XX века в России сформировалось начало юридической науки информационного права. С 70-х годов начинается активное обсуждение этого явления в научном и образовательном сообществах. В 1992 году были приняты законы о правовой охране программ для ЭВМ, баз данных и технологий интегральных микросхем. В 2000 году информационное право было официально введено в структуру юридических дисциплин, как отрасль науки. Спустя 12 лет научная отрасль «Юридические науки» пополнилась отдельной специальностью «Информационное право». Существуют федеральные законы, которые регулируют отрасли, тем или иным образом затрагивающие информационное право. Однако на сегодняшний день область специального законодательства, регулирующая информационное право в РФ, еще не выделена.
Из-за естественной вездесущности и нематериальности информации при попытке выделения информационного права следует ориентироваться на свойства информации как объекта правового регулирования, а именно:
- Физическая неотчуждаемость информации от автора, потребителя и других субъектов. При передаче информации от одного лица к другому отчуждение информации сопровождается только передачей прав на ее использование;
-
Обособляемость информации от автора и других субъектов. Информация должна быть выражена с помощью символов или знаков, чтобы быть потенциально отделимой от ее изначального автора;
- Тиражируемость информации. Подразумевается возможность повторения и распространения неограниченного количества экземпляров оригинального объекта;
- Объективированность информации. Необходимо, чтобы информация была выражена через материальный носитель (см. ГК, Ч.4, Ст. 1259), то есть она должна являться объектом интеллектуальной собственности, выраженным в материальном виде (это может быть как физический, так и цифровой объект);
- Двуединство информации и ее носителя. На объект одновременно распространяется и действие авторского права, и права вещественной собственности. Например, автор книги обладает правом авторства, а покупатель одного экземпляра этой книги обладает вещественным правом на купленный экземпляр;
- Экземплярность информации через учет носителей. Подразумевается возможность учета количества экземпляров через количество носителей. Например, малый тираж авторского издания как правило составляет от 1 до 500 экземпляров.
Подобное ограничение понятия информации позволяет затрагивать все правовые уровни существования общества. Вследствие этого в информационном праве одновременно реализуются нормы конституционного, административного, гражданского и международного права.
Основных разделы информационного права представлены на схеме
Автор текста: Н.А. Ляндзберг, библиограф Центра правовой информации РНБ
Автор изображений: Н.А. Ляндзберг, библиограф Центра правовой информации РНБ