В числе великих реформ, проведенных в России в XIX в. важное место занимают отмена крепостного права и создание земств. 1 января 1864 года императором Александром II было утверждено "Положение о земских учреждениях", по которому лицам всех сословий, владеющим земельным или иным имуществом, предоставлялось право участвовать в делах местного хозяйственного управления. Повсеместно в империи были созданы уездные и губернские земские управы, к которым перешло попечение о дорогах, продовольственном обеспечении населения, оказании врачебной помощи. В руках земств также была сосредоточена большая часть начального народного образования. Кроме школ для детей земства создавали специальные семинарии для подготовки учителей, воскресные школы для взрослых, библиотеки, читальни и пр. Земские учреждения существовали более 50 лет, но в
Документы земских учреждений постоянно поступали в Публичную библиотеку, но решение их объединить было принято в 1953 году, когда собрание ИВЭО стало частью основных фондов. В библиотеке ИВЭО существовал особый отдел земских документов, подаренных Обществу для издания «Земского ежегодника». Этот отдел взяли за основу будущей коллекции. Однако наиболее многочисленной составной частью нового фонда стали десятки тысяч книг и брошюр РКФ. В собрание также вошли экземпляры журнального и резервного фондов ГПБ.
Так в Русском книжном фонде появился фонд земских изданий, опубликованных земскими губернскими и уездными типографиями России с 1864 по
Общий объем документов коллекции составляет 11 771 единиц хранения.